شماره بخشنامه: 99/1648806
تاریخ بخشنامه: 1399/12/28
خطاب به ناظرین، مدیران کل، مدیران محترم گمرکات اجرایی
باسلام
در راستای حمایت از تولید و بهبود فضای کسب و کار و با توجه به بند (ت) ماده (٣٨) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیرو به استناد ماده (٦) قانون امور گمرکی، به منظور تسهیل و تسریع در ترخیص کالاها و جبران کمبود نقدینگی بخش تولیدی و بازرگانی کشور، اجازه داده میشود از ابتدای سال ١٤٠٠ براساس شرایط ذیل و با رعایت دقیق قوانین و مقررات مرتبط، حسب درخواست صاحب کالا، اظهارکننده یا نماینده قانونی وی، بابت حقوق ورودی کالای مربوطه، ضمانت نامه بانکی معتبرو مطابق با فرم مورد قبول گمرک جمهوری اسلامی ایران اخذ نمایند:
الف) مهلت ضمانت نامه های بانکی برای ترخیص قطعی مواد اولیه واحدهای تولیدی، ماشینآلات خط تولید، قطعات منفصله (CKD) و قطعات یدکی مورد نیاز کارخانجات تولیدی و شرکتهای دانش بنیان و فعالان اقتصادی مجاز ، انواع داروو مواد اولیه داروئی ، لوازم و تجهیزات پزشکی، آزمایشگاهی، بیمارستانی، توانبخشی، ماشین آلات راه سازی، تجهیزات کارگاهی، معدنی و همچنین برای کالاهای اساسی (شامل گندم، برنج، شکر، جو، کنجاله، ذرت دامی، روغن و کره، گوشت، انواع دانه های روغنی، سبوس، انواع روغن خام و انواع تفاله)، نهاده های تولید بخش کشاورزی (مانند انواع کود
شیمیایی، انواع سموم کشاورزی و انواع بذرهای کشاورزی) و محصولات شیلاتی شامل ماهیان تجاری(خوراکی) وهمچنین ماهیان صنعتی (مشمول شماره تعرفه های ٠٣٠٣٤١٠٠ ،٠٣٠٣٤٢٠٠ ،٠٣٠٣٤٣٠٠ ،٠٣٠٣٤٤٠٠ و ٠٣٠٣٤٩٠٠) با سررسید حداکثر ۱۴۰۰/١١/۱۵ تعیین میشود.
ب) علاوه برموارد مندرج در بند (الف)، تأمین حقوق ورودی ترخیص قطعی سایر کالاهای وارده با اخذ ضمانت نامه بانکی با سررسید سه ماهه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، امکان پذیرمی باشد. فارغ از زمان تودیع ضمانت نامه، سررسید ضمانت نامه های موضوع این بند نباید از تاریخ ۱۴۰۰/١١/۱۵ تجاوز نماید.
تبصره١ :آن دسته از شرکت ها که براساس ضوابط مربوط و حسب ابلاغ گمرک جمهوری اسلامی ایران، تحـت عنـوان فعـالان اقتصـادی مجـاز (AEO ) شنـاختـه شـده یـا خواهند شد، می توانند نسبت به تودیع ضمانت نامه بانکی بابت تأمین حقوق ورودی کالاهای وارده خود، براساس سطوح تعیین شده در نامه های ابلاغی ( واحدهای تولیدی در هر سه سطح و واحدهای بازرگانی سطح یک با سررسید یکساله، واحدهای بازرگانی سطح دو با سررسید پنج ماهه و واحدهای بازرگانی سطح سه با سررسید سه ماهه) اقدام نمایند.
ج) در راستای حمایت از توسعه صادرات ، کالاهای صادراتی مشمول عوارض، با تودیع ضمانت نامه بانکی با سررسید حداکثریکساله قابل ترخیص میباشند.
د) با عنایت به بند (ث) ماده (٣٨ ) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر، ورود موقت مواد اولیه و کالاهای متعلق به واحدهای تولیدی دارای پروانه تأسیس یا بهرهبرداری جهت پردازش موضوع ماده (٥١ ) قانون امور گمرکی ، در حکم کالای مجاز تلقی و سررسید ضمانت نامه مأخوذه برابرمهلت پروانه ورود موقت و وفق ماده (٨٢) آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی خواهد بود.
ه) به استناد مفاد نامه خیلی محرمانه شماره ۸/۲۶۴۲۴/م مورخه ۹۹/٩/۱۱ ، پذیرش ضمانت نامه بانکی بابت مالیات بر ارزش افزوده و عوارض متعلقه از واحدهای تولیدی و وارد کننده کالاهای اساسی، دارو، تجهیزات پزشکی، مواد اولیه و ماشین آلات و تجهیزات خط تولید، حداکثربه سررسید ۱۴۰۰/٠٥/۰۷ بلامانع است.
سایر الزامات:
١ -اخذ ضمانت نامه بانکی بابت تأمین حقوق ورودی کالاهای اشخاص حقیقی و حقوقی غیرتولیدی، به مبلغ بیش از پانصد میلیون ریال امکان پذیرمی باشد. فعالان اقتصادی مجاز موضوع تبصره ١ فوق، مشمول محدودیت این بند نمی باشند.
٢ -نام ضمانتگذار در متن ضمانت نامه باید با نام صاحب کالا در متن اظهارنامه گمرکی یکسان باشد.
٣ -فرآیند اخذ ضمانتنامه بانکی براساس نامه شماره ۹۶/۸۱۱۰۹۸ مورخ ۹۶/٨/۳ صرفاً به صورت سیستمی باشد. ضمنا در خصوص ثبت درخواست صدور و یا ابطال ضمانت نامه های بانکی در سامانه جامع امور گمرکی(ACC) ،مطابق دستورالعمل پیوست نامه فوق الذکراقدام شود.
تبصره٢ : درصورت اخذ ضمانت نامه بانکی تجمیعی بابت تأمین حقوق ورودی کالای واردات قطعی، چنانچه حسب الزامات قانونی و مقرراتی نیاز به ابطال شناسه یا شناسه های مرتبط باشد، صرفاً با دستور بالاترین مقام اجرایی گمرک مربوطه امکان پذیر خواهد بود .
٤-گمرکات موظفند اطلاعات ضمانت نامه های مأخوذه و هر گونه اصلاحات بعدی آن را بلافاصله در سیستم وب بنیاد ضمانت نامه های بانکی ثبت و به روز رسانی نمایند.
٥ -چنانچه هریک از شعب بانکها وجه ضمانت نامههای صادره را در سررسید مقرر پرداخت ننماید، گمرکات اجرایی ضمن پیگیری در خصوص وصول اصل وجه، جریمه تأخیرتأدیه و اعلام مراتب قصور شعبه به بازرسی بانک مربوطه، نتیجه را به معاونت توسعه مدیریت و منابع اعلام تا در خصوص عدم پذیرش ضمانت نامههای بانک مذکور تصمیم مقتضی اتخاذ گردد.
٦ -گمرکات اجرایی از اول بهمن ماه به بعد مجاز به پذیرش ضمانت نامه بانکی نمیباشند. تبصره ١ فوق و بندهای (ج) و (د) دستورالعمل از شمول این بند مستثنی می باشند.
۷ -تمدید مهلت ضمانت نامه های بانکی موضوع بندهای (الف) و(ب) ، مطابق مفاد نامه شماره ۹۷/۱۲۵۱۳۲۴ مورخ ۹۷/١٠/۱۲ امکان پذیر خواهد بود.
٨ -مسؤولیت حسن اجرای این دستورالعمل در هرواحد مشترکاً به عهده بالاترین مقام اجرایی و معاون اداری و مالی گمرکات میباشد.
مهدی میر اشرفی / ریاست کل گمرک ایران
دستورالعمل_اخذ_ضمانت_نامه_بانکی_1400
منبع: دنیای اقتصاد
جهت کسب اطلاعات بیشتر و هر گونه سوال در خصوص این بخشنامه
